《昆明市“饮净水”行动实施方案》政策解读
1.《昆明市“饮净水”行动实施方案》出台的背景是什么?
既是对“喝上放心水”迫切需求的民生举措,也是破解我市城乡饮用水安全保障短板的系统方案。近年来,我市在饮用水安全保障方面取得了一定成效,但城乡供水发展不平衡、部分供水设施老化、二次供水管理不规范等问题仍客观存在。
2.《方案》制定了哪些分阶段的目标任务?
2025 年底,城市饮用水水质达标率不低于97%、农村饮用水水质达标率不低于80%;2026年底,城市和农村水质达标率将分别提升至97.5%和81%;到2027年底,城市饮用水水质达标率稳定在98%以上,农村达到83%以上。
3.“饮净水”专项行动的实施步骤是什么?
第一阶段是2025 年6—7月的动员部署阶段,已完成,制定工作手册和任务清单,明确目标和责任分工;第二阶段是2025年8月—2027年6月的组织实施阶段,分级排查问题,建立动态清单,推进水源地整治、设施改造、违法查处等关键工作;第三阶段是2027年7—12月的巩固提升阶段,查缺补漏,总结经验,形成长效监管机制。
4.《方案》在全链条管控方面聚焦哪些关键环节?
聚焦五个关键环节:①水源地保护:推进松华坝等县级及以上集中式饮用水水源地规范化建设,开展不达标水源地整治,配套防护和监控设施,构建“一级保护区严防死守、二级保护区严格管控”的防护体系;②供水设施建设运营:城市改造1000公里老旧供水管网,农村实施水质提升专项行动,配套净化消毒设备,推动城市供水管网向周边村镇延伸,督促自来水厂规范运营;③二次供水管理:加强设施建设、改造和维护全过程管控,每年至少两次清洗消毒,逐步将已建成设施移交城市供水单位专业化运营,强化包装饮用水和直饮水监管,查处违法违规行为;④水质监测和信息公开:建立“供水单位自检+部门巡检+随机抽检”三级监测网络,推动部门信息共享,每月公开水质检测结果;⑤应急能力建设:完善全过程应急预案,储备应急物资,组建专业应急队伍,定期开展应急演练,提升突发情况下的供水保障能力。
5.二次供水管理方面有哪些具体措施?
加强设施建设、改造和维护的全过程管控,要求每年至少开展两次清洗消毒;对已建成的二次供水设施,逐步移交城市供水单位实行专业化运营管理;针对包装饮用水和直饮水,强化监管,督促经营者定期更换滤芯、落实消毒措施,依法查处违法违规行为。
6.水质监测和信息公开方面有哪些举措?
建立“供水单位自检+部门巡检+随机抽检”的三级监测网络,推动生态环境、卫健、水务等部门信息共享,每月公开水质检测结果。
7.应急能力建设方面有哪些内容?
完善从水源到龙头的全过程应急预案,储备管材、水泵、消毒剂等应急物资,组建专业应急队伍,每年定期开展应急演练,提升汛期、水源污染等突发情况下的供水保障能力,确保极端情况下市民也能喝上安全水。
8.为确保《方案》落地见效,建立了哪些保障机制?
建立了四项保障机制:①压实责任:明确各级政府主体责任、部门监管责任和供水单位运行责任,梳理责任清单,层层落实任务;②强化协作:建立水务、生态环境、卫健等多部门协同联动机制,共享台账和监测数据,形成工作合力;③保障资金:统筹乡村振兴衔接资金、中央水利发展资金等,通过专项债券、政策性金融合作等吸引社会资本参与;④强化督导:市水务局定期调度进展,开展行业指导,建立季度信息报送机制,确保工作推进可查可溯。
相关政策文件:昆明市“饮净水”行动实施方案

