马俊丽代表：

您提出的《关于农村饮水安全存在的问题的建议》收悉，现答复如下：

首先，非常感谢您对全市农村供水工作的关心关注和大力支持。市委、市政府历来高度重视农村饮水安全保障工作，始终把农村饮水安全作为保障和改善民生的重中之重，聚焦建立健全从源头到龙头全链条全过程的农村饮水安全保障体系目标，全力推进城乡供水一体化、集中供水规模化工程建设，因地制宜实施小型供水工程规范化建设和改造，强化运行管理。目前，全市共有农村供水工程4781件，农村自来水普及率达88.96%，规模化率达51%，农村供水保障能力不断增强。但全市农村人口居住分散、山区面积大、山高坡陡、水资源分布不均、水旱灾害频发，仍存在水源水量不稳定、规模化供水覆盖农村人口比率偏低、管护不到位、水质保障程度不高等问题。您在建议中所提到的农村饮水安全管理意识还不够浓厚，设施不完善，供水方式落后，水质难以保证等问题很精准，急需我们高度重视并全力攻坚突破。针对存在的问题，积极采纳代表提出的“推进农村供水工程向集中式、高标准、大规模的供水模式发展；因地制宜采取分散建设小水池形式解决饮水困难问题”两个方面的意见建议，当前和今后一个时期我们将通过以下措施落实，持续提升全市农村供水保障水平。

一、健全完善政策机制。近年来，我市先后制定出台《关于进一步加强农村饮水安全保障工作的实施意见》《昆明市实现巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接农村供水保障3年专项行动工作方案》《昆明市推进城乡供水一体化三年行动实施方案》等文件，不断强化农村饮水安全责任落实、建设管理、水费收缴使用、加强水源保护、水质监测检测、基层管理服务体系建设等工作。同时，在各县（市）区健全农村饮水安全“三个责任人”“三项制度”的基础上，指导各县（市）区按照农村饮水安全管理责任体系有关要求，进一步梳理、细化农村饮水安全县级、乡（镇）级政府主体责任、行业部门监管责任以及农村供水工程管理单位运行管理责任的责任人名单和责任清单，确保管理责任明晰，管护责任到位，促进农村供水工程长效运行。近期，我们印发了《昆明市提升农村供水保障水平工作方案》，进一步推进供水一体化、规模化、标准化发展，不断提高供水水量和水质保证率。

二、系统谋划工程布局。做好项目前期工作，积极谋划供水工程128件纳入《云南省农村供水高质量发展规划》，因地制宜、分类施策，优先推进城乡供水一体化、集中供水规模化建设，加强小型供水工程规范化建设和改造。其中城乡供水一体化工程47件，集中供水规模化工程37件，小型供水工程规范化建设和改造44件，工程投资40.15亿元，供水人口217万人（农村供水人口180万人）。力争到2025年底，全市农村自来水普及率达到90%以上，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到55%以上。

三、有序推进工程建设。多渠道筹措资金，督促指导县（市）区实施城乡供水两个“三年专项行动”，逐步补齐工程短板。农村供水保障3年专项行动，涉及11个县（市）区，计划实施项目178件，总投资6.63亿元，目前累计完成投资6.52亿元，完工173件，累计解决中度干旱条件下因旱应急送水和水窖辅助供水人口12.4万人，同步提升供水保障水平人口29.44万人。城乡供水一体化三年专项行动，涉及东川、晋宁、石林、宜良、寻甸、嵩明、禄劝、五华、富民9个县区，计划实施项目47件，项目总投资21.94亿元。其中2023-2025年实施项目，涉及晋宁、东川、石林、宜良、寻甸26件项目，项目投资13.85亿元；2026-2027年实施项目，涉及五华、富民、嵩明、禄劝、寻甸、晋宁21件项目，项目投资8.09亿元。目前，东川、晋宁、石林、宜良4个县已开工建设，计划实施项目18件，已开工8件，完工5件，正在实施3件，累计完成投资3.16亿元，受益人口27.26万人。  

四、逐步提升供水水质。以县为单位制定水质提升专项行动实施方案（2023-2025），依托城乡供水两个“三年专项行动”工程建设，强化水源置换，对不符合饮用水水源水质标准的农村供水水源，利用已建或在建水库、引调水等骨干水源进行置换，或采取对现有水源水质良好的供水工程进行管网延伸置换，扩大管网覆盖面，解决小型分散供水工程水量水质问题。完善净化消毒设施，针对不同水源、水质及供水规模，科学合理、择优选择净化消毒工艺技术及设施设备。千人以上集中供水工程加快配齐净化消毒设备，净化、消毒设施设备“应配尽配”；千人以下集中供水工程落实适宜的消毒设施和措施；分散供水工程，规范投加消毒剂或配套净水器，提升分散供水水质。同时，做好水质监测检测，卫生健康部门每年度组织14个县（市）区对142个乡镇对枯水期、丰水期出厂水、末梢水进行水质监测，2023年全市农村饮用水水质合格率77.62%，2024年枯水期水质合格率83.41%。

五、加强标准化管理。积极探索推进农村饮水工程统一运行管理、专业化管理以及县域统管，依托城市供水及规模化供水工程管理单位或者委托专业单，对农村供水工程进行管理、运维、服务，开展工程日常维修养护，逐步实现公司化运营、专业化管理。印发《昆明市农村供水工程标准化管理评价实施方案》，从设施良好、管理规范、供水达标、水价合理、运行可靠等五个方面，对全市农村集中供水工程开展达标评价，保障农村供水工程持续稳定发挥效益，2023年全市9件千吨万人供水工程通过省级达标审核，2024年已申报28件千吨万人供水工程，同时计划完成35件千人供水工程达标建设。根据“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则，各县（市）区建立合理的水费收缴机制，完善供水计量设施，出台水费定价文件和水费收缴具体实施方案，促进工程良性运行。

下一步，我们将立足群众饮用水需求和期盼，坚持问题导向，紧盯发展目标，坚持把强化农村供水保障能力、提升农村群众饮水质量作为重大政治任务和政治责任，加快推进农村供水“3+1”标准化建设和农村供水县域统管，建立健全从水源到水龙头的全链条全过程农村供水保障体系，更快更好解决农村群众最关心最直接最现实的饮水安全问题，切实增强广大群众用水幸福感和满意度。

最后，再次感谢您对我市农村饮水安全工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

2024年9月29日