昆明市水务局关于对昆明市第十五届人大一次会议第151370号建议的答复
杜春永、余芳丽、桂保春、王云峰代表：
您提出“关于上调清水海水源保护区补助标准的建议”已交我们研究办理，现答复如下：
首先，感谢您对昆明市饮用水水源地保护工作的关心，这将有助于我们进一步提高饮用水源地保护管理水平和服务质量，促进水资源可持续利用。
一、清水海水源保护区退耕还林补助执行情况
为提高清水海水源保护区水生态安全建设水平，2010至2011年清水海水源保护区共完成退耕还林建设2万亩，涉及六哨、甸沙、金所三个乡镇（街道），农户1468户6600人。寻甸县人民政府依据国家新一轮退耕还林补助相关政策，印发《 关于拨付2021年清水海水源保护区扶持补助资金的通知》按照每亩300元标准，共向清水海水源区涉及农户兑付退耕还林补助600万元。
松华坝水源保护区“农改林”项目为政府专项治理资金保障，采用一事一议的方式申请，与国家退耕还林项目存在差异，因此清水海水源保护区退耕还林项目补助资金标准与松华坝水源保护区“农改林”项目补助资金标准存在差异。
二、清水海水源保护区生态补偿执行情况
为确保昆明主城饮用水源水质优良，供水稳定，在《昆明市主城饮用水源区扶持补助办法》于2020年12月31日到期的情况下，市重点水源办自2019年起启动新一轮主城饮用水源区扶持补助办法研究。通过对“十三五”期间扶持补助办法绩效评估，提出新一轮资金测算模型，经专家咨询、专家论证、市县相关部门多次征求意见等环节，形成《主城饮用水源区扶持补助办法（2021-2025）》，2021年11月底经市政府常务会、市委常委会审议通过后印发执行。
新一轮扶持补助资金参照国内类似领域通用的总成本修正模型法进行测算。即测算供水区和受水区上五年平均农村常住居民人均可支配收入差距、水源区生态环境治理设施运行支出、水资源供给直接使用价值三个方面，各县区扶持补助资金为以上三方面资金总和。
根据市教育局提供的“教育政策详解”昆明市已建立起从学前教育到高等教育功能齐全的家庭经济困难学生资助体系，为提高资金使用效益，本轮扶持补助新增一次性户籍迁出奖励政策，鼓励水源区内农户、学生迁出户籍到水源区外生活就读。下一步市重点水源办将继续开展昆明市主城饮用水源区扶持补助办法的探索研究，积极争取政策资金支持，帮助解决水源区群众实际困难和问题。
感谢您对昆明市饮用水源地保护的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
2022年6月7日
