关于对昆明市政协第十三届三次会议 第133194号提案的答复
徐寒委员:
您在政协昆明市第十三届三次会议上提出的《关于解决农村人居环境“一两屋”及公厕建设市级配套资金的建议》的提案,已交昆明市水务局研究办理,感谢您对昆明市水务工作的关心和支持,现答复如下:
农村人居环境整治是改善农村环境的具体措施,是提升城乡人居环境的重要组成部分,是农业面源污染治理的重要环节,是践行习近平生态文明思想的重要抓手。改善农村环境,建设美丽宜居乡村意义重大。多年来,市委、市政府高度重视农村人居环境整治工作。我局在市委、市政府的领导下,按照国家、省、市相关工作要求,主动协调,积极配合,认真履行职能职责,重点围绕乡镇自来水供水设施建设和农村饮水安全,切实推进农村人居环境整治工作。
一是根据昆明水务“十三五”发展规划,编制《昆明市乡镇农村供水设施建设行动方案(2016-2020 年)》、《昆明市农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划(2016-2020 年)》、 《昆明市“十三五”城乡给水发展规划》、《昆明市农村饮用水水源地保护专题规划》等专题规划,加强水利规划顶层设计工作,保障“十三五”规划有序推进。全市规划建设集镇给水工程项目54个,服务供水人口123万人,投资估算191853万元 。
二是根据规划,按照“开工一批、储备一批、谋划一批”的工作要求,逐年开展集镇供水工程建设。自2015年以来,全市建成集镇供水工程 30 件,完成投资78777万元,其中市级投资14660万元。截至 2018 年年底,全市97个涉农乡镇(街道)主要采用共享城镇或自建自来水供水厂(站)的方式供水。“十三五”期间,按照国家脱贫攻坚工作要求,水利建设资金重点投向贫困地区。从2016年至2018年,市级投入集镇供水资金13342万元。其中禄劝县4261万元,寻甸4591万元,东川集镇供水4490万元。
三是攻坚克难,持续开展农村饮水安全工程建设。2016—2018年,全市累计投入农村饮水安全巩固提升资金50562万元。其中:中央资金4020万元,省级资金2806万元,市级资金40317万元,县级资金3419万元。截至2018年底,全市共建成农村饮水安全巩固提升工程1600件,受益人口69.12万人,其中建档立卡贫困人口38306户14.1万人。全市累计配套净化消毒设备1316套,水窖净水设备8397台,建成引水干、支管道4836千米,蓄水设施4000余座,为全市农村饮水安全四项指标达标打下坚实基础。2019年,结合“乡村振兴”战略要求,继续加大农村饮水安全资金投入力度,目前已下达项目资金11116万元,其中:中央资金1500万元,省级资金520万元,市级资金9096万元。截至 2018 年底,全市农村集中供水率达到 95%,农村自来水普及率提高到89%,农村水质达标率提高到 66%,农村供水安全保障水平大幅提升。
需要指出的是,部分乡镇的供水设施还不完善,供水保障率低的问题依然存在;农村饮水工程受自然地理条件所限,多数为日供水量20~200立方米/天的小型集中供水工程(占供水工程总量的42.92%),水源多为山溪、坝塘等小型水源,储水能力不足,供水水量不足的问题突出。下一步,我局将积极争取中央和省级资金,进一步加大市级投入,推动集镇供水工程规模化发展、标准化建设、市场化运营、专业化管理,逐步实现城乡供水一体化,从“有水喝”到“喝好水”,构建起以城市供水县域网为主,乡镇局域供水网为辅,单村供水工程为补充的三级供水网。